國土部出臺(tái)

3月開始專項(xiàng)檢查突出問題 4月實(shí)施開竣工申報(bào)制

70%供地用于保障性和中小套型住房、有條件的地方探索房地產(chǎn)用地出讓預(yù)申請(qǐng)制度、實(shí)施住房用地開發(fā)利用申報(bào)制度、開展房地產(chǎn)用地突出問題專項(xiàng)檢查……3月10日，國土資源部出臺(tái)整治房地產(chǎn)用地的專項(xiàng)文件——《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》，自本月起掀起一場“房地產(chǎn)土地調(diào)控風(fēng)暴”。

通知全文近五千字，涉及五個(gè)方面,共19條,主要是落實(shí)“國11條”精神，增強(qiáng)土地政策參與房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的針對(duì)性和靈活性，增加保障性為重點(diǎn)的住房建設(shè)用地有效供應(yīng)，提高土地供應(yīng)和開發(fā)利用效率，促進(jìn)地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)有序運(yùn)行。

實(shí)施用地開竣工申報(bào)制

通知要求各地,加快編制住房建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，確保不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%用于保障性住房、棚戶改造和自住性中小套型商品房建設(shè)，嚴(yán)格控制大套型住房建設(shè)用地，嚴(yán)禁向別墅供地。

通知要求，嚴(yán)格規(guī)范商品房用地出讓行為，嚴(yán)格控制商品房用地單宗出讓面積，條件具備的地方可以探索房地產(chǎn)用地出讓預(yù)申請(qǐng)制度。嚴(yán)格土地競買人資格審查和土地出讓合同管理。對(duì)用地者欠繳土地出讓價(jià)款、閑置土地、囤地炒地、土地開發(fā)規(guī)模超過實(shí)際開發(fā)能力以及不履行土地使用合同的，禁止其在一定期限內(nèi)參加土地競買。對(duì)存在的違法違規(guī)用地行為，要嚴(yán)肅查處。

國土部明確,從2010年4月1日起，市、縣國土資源管理部門要建立房地產(chǎn)用地開竣工申報(bào)制度。

用地者須在項(xiàng)目開工、竣工時(shí)，向國土資源管理部門書面申報(bào)，各地應(yīng)對(duì)合同約定內(nèi)容進(jìn)行核驗(yàn)。在合同約定期限內(nèi)未開工、竣工的，用地者要在到期前15日內(nèi)，申報(bào)延遲原由，市、縣國土資源管理部門應(yīng)按合同約定處理后，可通過增加出讓合同和劃撥決定書條款或簽訂補(bǔ)充協(xié)議等方式，對(duì)申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行約定監(jiān)管。對(duì)不執(zhí)行申報(bào)制度的，向社會(huì)公示，并限制其至少在一年內(nèi)不得參加土地購置活動(dòng)。