遼源這一考核結(jié)果成績(jī)優(yōu)異，被省里通報(bào)表?yè)P(yáng)！

今天，吉林省人民政府網(wǎng)站對(duì)2018年度吉林省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)情況進(jìn)行通報(bào)。長(zhǎng)春市政府、四平市政府和遼源市政府排在全省考評(píng)結(jié)果前三位，被通報(bào)表?yè)P(yáng)。

吉林省人民政府關(guān)于2018年度

吉林省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制

考評(píng)情況的通報(bào)

吉政函〔2019〕36號(hào)

各市(州)人民政府,長(zhǎng)白山管委會(huì),長(zhǎng)春新區(qū)管委會(huì),各縣(市)人民政府,省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu):

按照《2018年吉林省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)方案》要求,省農(nóng)民工和就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)2018年全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行了考評(píng),現(xiàn)將考評(píng)情況通報(bào)如下:

一、各地就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作開(kāi)展情況

2018年,各地認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府工作部署,深入開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,在就業(yè)保障、技能人才培養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、人力資源服務(wù)業(yè)促就業(yè)和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面取得了較大成效,有力地推動(dòng)了全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

(一)就業(yè)保障方面。

長(zhǎng)春市成功舉辦了“第二屆長(zhǎng)春國(guó)際創(chuàng)客節(jié)”,開(kāi)展了高峰論壇、“十佳創(chuàng)客先鋒”評(píng)比表彰、“優(yōu)秀創(chuàng)客示范空間”授牌儀式等14項(xiàng)活動(dòng),征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目558個(gè),展示創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目161個(gè),838家用人單位進(jìn)場(chǎng)招聘,提供就業(yè)崗位2萬(wàn)余個(gè),24700余人進(jìn)場(chǎng)求職,6700余名求職者與用人單位達(dá)成初步工作意向。

吉林市以“十五分鐘就業(yè)信息服務(wù)圈”為依托,全方位多層次開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,線上線下同步發(fā)布就業(yè)崗位9.45萬(wàn)個(gè)。

四平市打造了農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)“三四三工作模式”,即政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、外腦撬動(dòng)的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”,就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體系、勞務(wù)輸出體系和農(nóng)技工培訓(xùn)體系“四種體系”,就業(yè)扶貧、家庭服務(wù)業(yè)進(jìn)社區(qū)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“三項(xiàng)試點(diǎn)”,同時(shí),在全省率先成立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)探索了新路,積極應(yīng)用就業(yè)信息管理系統(tǒng)打造高效便民新引擎。

遼源市將“農(nóng)村半小時(shí)就業(yè)服務(wù)圈”建設(shè)與“只跑一次”集成服務(wù)改革結(jié)合,建設(shè)和規(guī)范就業(yè)服務(wù)圈94個(gè),公共就業(yè)服務(wù)效能明顯提升。

松原市針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程開(kāi)展“送政策、送培訓(xùn)、送服務(wù)”進(jìn)企業(yè)活動(dòng),提供人力資源方面的相關(guān)服務(wù)。

公主嶺市政府對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)實(shí)行月調(diào)度制度,為全市開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。

長(zhǎng)白山管委會(huì)開(kāi)設(shè)了“長(zhǎng)白山人社”微信公眾號(hào),通過(guò)“長(zhǎng)白山人社隨身聽(tīng)”“長(zhǎng)白山招聘信息”,宣傳講解就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。

(二)技能人才培養(yǎng)方面。

長(zhǎng)春市不斷改善技能人才培訓(xùn)條件,加強(qiáng)技能人才培訓(xùn)基地建設(shè),增強(qiáng)技能人才培養(yǎng)能力,對(duì)707名技能人才按照政策進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

吉林市實(shí)現(xiàn)了校企合作培訓(xùn)全覆蓋,改革培訓(xùn)課程,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,建立“培訓(xùn)、鑒定、就業(yè)”三位一體工作模式,將職業(yè)技能資格等級(jí)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)大小納入職工收入分配的激勵(lì)機(jī)制。

通化市認(rèn)真開(kāi)展“技能扶貧”,搭建技師學(xué)院、用工單位和適齡人員間的供需平臺(tái),對(duì)貧困家庭“兩后生”實(shí)施免費(fèi)技能教育。

白山市以“借智”的方式引入人才,打造了電子商務(wù)品牌。

白城市以技能領(lǐng)軍人物為主線,積極搭建技能人才培養(yǎng)平臺(tái)。

梅河口市充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用,校企互動(dòng),密切合作,共同做好高技能人才培養(yǎng)工作。

(三)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持方面。

長(zhǎng)春市全面啟動(dòng)“促進(jìn)高校畢業(yè)生留長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)工程”,實(shí)施“長(zhǎng)春市人才住房保障支持項(xiàng)目”,對(duì)企業(yè)引進(jìn)符合條件的本科及以上畢業(yè)生給予3至8萬(wàn)元安家費(fèi)和20至50萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。

吉林市啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)創(chuàng)業(yè)帶頭人(合伙人)計(jì)劃,建設(shè)了吉林市微型鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),將“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”延伸到最基層,打通了服務(wù)創(chuàng)業(yè)者的最后一公里。

通化市制定優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)扶持政策,拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?？臻g,對(duì)評(píng)為市級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地的給予10萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

白山市打造了由人力資源**保障部門直接組建運(yùn)營(yíng)的“白山人社眾創(chuàng)空間”,為創(chuàng)業(yè)者提供多層次共享空間。

長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)打造了長(zhǎng)白山管委會(huì)池南區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地,扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)30人,帶動(dòng)就業(yè)150余人。

(四)人力資源服務(wù)業(yè)促就業(yè)方面。

長(zhǎng)春市著力打造國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,以園區(qū)為依托,探索人才產(chǎn)業(yè)化模式,啟動(dòng)了“高端人才獎(jiǎng)勵(lì)”等人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,激發(fā)入園企業(yè)為長(zhǎng)引才熱情。

吉林市鼓勵(lì)人力資源服務(wù)從業(yè)人員更新服務(wù)理念、提升服務(wù)技能,開(kāi)展了人力資源招聘技能競(jìng)賽;探索校企共建培養(yǎng)專門人才,在經(jīng)貿(mào)、財(cái)經(jīng)兩所中等職業(yè)學(xué)校分別開(kāi)設(shè)人力資源服務(wù)業(yè)專業(yè)、家政管家專業(yè)高中起點(diǎn)中專班。

松原市對(duì)評(píng)選出的服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才給予了資金獎(jiǎng)補(bǔ),進(jìn)行了宣傳報(bào)道,營(yíng)造了良好的**氛圍。

延邊州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的落成,提升了長(zhǎng)吉圖一體化人力資源服務(wù)支撐能力。

(五)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持方面。

長(zhǎng)春市在貸款發(fā)放工作方面繼續(xù)發(fā)揮標(biāo)兵帶頭作用,全年新發(fā)放貸款5億元。通化市新出臺(tái)本地實(shí)施細(xì)則,大力突破國(guó)家和省貼息幅度,對(duì)市內(nèi)個(gè)人創(chuàng)業(yè)者首次創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施3年全額貼息,對(duì)貼息不擔(dān)保企業(yè)全額貼息。

吉林市率先探索出創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和扶貧貸款相結(jié)合的助力扶貧之路。

四平市通過(guò)新增經(jīng)辦銀行,引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)了銀行的積極性。

遼源市創(chuàng)新開(kāi)展了“自行擔(dān)保、房產(chǎn)抵押”等貸款擔(dān)保抵押方式;采取“擔(dān)保公司擔(dān)?！薄按尕涃|(zhì)押監(jiān)管”雙重模式降低了擔(dān)保門檻,推動(dòng)了“貼息不擔(dān)?！蹦Ｊ桨l(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

二、存在的主要問(wèn)題

一是對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作重視程度不夠。個(gè)別地區(qū)政府對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作集體研究不夠,推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作辦法不多,一些地區(qū)政府還停留在會(huì)議部署、面上推動(dòng)的層次。在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定宏觀政策時(shí),就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略還需要進(jìn)一步凸顯,就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作地方政府責(zé)任還需要進(jìn)一步壓實(shí)。

二是部分就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作質(zhì)量還不高。個(gè)別地區(qū)政府創(chuàng)造性開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的辦法不多、措施乏力、效果不明顯,缺少有影響力、叫得響的亮點(diǎn)工作。新開(kāi)發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位質(zhì)量不高,特別是基層優(yōu)質(zhì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)相對(duì)較少,帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)不多。就業(yè)信息管理系統(tǒng)應(yīng)用緩慢,缺少專業(yè)技術(shù)人員和急需的硬件設(shè)備,影響辦事效率。

三是就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)還不到位。部分地區(qū)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策落實(shí)不到位,存在*領(lǐng)資金環(huán)節(jié)繁瑣、兌付補(bǔ)貼資金時(shí)間較長(zhǎng)的問(wèn)題;省級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金地方配套不到位、效益不高;部分地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳不夠,政策作用發(fā)揮不明顯。

三、考評(píng)結(jié)果

根據(jù)考評(píng)評(píng)分情況,2018年吉林省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)名次為:長(zhǎng)春市政府、四平市政府、遼源市政府、吉林市政府、通化市政府、延邊州政府、白山市政府、松原市政府、白城市政府、公主嶺市政府、長(zhǎng)白山管委會(huì)、梅河口市政府。

根據(jù)考評(píng)結(jié)果和相關(guān)規(guī)定,對(duì)排名前三位的長(zhǎng)春市政府、四平市政府和遼源市政府給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。

各地要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色**主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署,按照省委、省政府關(guān)于做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的一系列要求,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),忠誠(chéng)履職盡責(zé),確保高質(zhì)量完成就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的年度目標(biāo),為吉林全面振興、全方位振興作出新的更大貢獻(xiàn)。

吉林省人民政府

2019年4月29日