近日,云南宣威一男子持有身份證去當?shù)劂y行辦理業(yè)務時,被要求開具戶籍證明。為此,當?shù)鼐桨詺狻皯弧便y行稱,按照相關規(guī)定,公安機關已不再出具此類證明,若再讓群眾往返,將通報銀行單位的紀檢部門,此回應獲網(wǎng)友力挺(6月4日新華網(wǎng)(81.110, -0.05,-0.06%))。
早在2015年,奇葩證明引起總理關注后,就開始治理;去年8月,12部委又出臺了《關于改進和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見》。但一些機構要求奇葩證明的現(xiàn)象仍不少,其中,銀行是要求群眾提供奇葩證明最多的單位之一。而警方懟銀行事件也出現(xiàn)過多起。
比如,有銀行讓老人到派出所開具“我就是我的證明”,民警向銀行開出“差評證明”;有銀行要求儲戶到派出所開具“不是人為故意損毀人民幣”證明,警方嚴詞回復“愿你單位端正態(tài)度”。最新這起案例,群眾持有身份證,銀行還要求開戶籍證明,這不是多此一舉折騰人嗎?
盡管每次警方懟銀行收獲網(wǎng)友無數(shù)點贊,也在落實上述意見,但筆者以為,這仍是一種耗損:一者,群眾按銀行要求到派出所跑一趟,對群眾就是一種損耗;二者,警方回復銀行或者出具“不予出具告知書”,也是浪費時間和辦公成本;三者,這種事件也在浪費媒體資源。
相關商業(yè)銀行可能還沒有意識到,如此折騰群眾,也會損傷銀行自身形象。而且,這也意味著上述意見還沒有落實,多少會影響到政策落實部門的公信力。也就是說,完全沒有必要造成這些耗損,卻由于相關銀行的“任性”,造成時間、精力、辦公、形象、公信力等損失。
銀行方面真的不清楚上述意見規(guī)定和奇葩證明嗎?在筆者看來,銀行并非不清楚,而是有意為之,其目的是為了減少自己的責任,因為有相關奇葩證明后,一旦出事銀行就可以推卸責任。另外一些銀行未及時清理不合時宜的老規(guī)定,導致基層銀行只能按內部規(guī)定來操作。
鑒于警方懟銀行也會造成損失,筆者認為,必須徹底治理銀行業(yè)要求的奇葩證明。辦法之一是,各級銀監(jiān)部門必須及時督促各家銀行清理內部規(guī)定,凡是不符合上述意見規(guī)定的內部規(guī)定,都要堅決扔進垃圾箱。同時,設立專門舉報機制,讓群眾在銀行就可以投訴,而不必再折騰。應嚴厲懲罰“奇葩銀行”。
另一種辦法是,警方再遇到奇葩證明,要以最有效的方式來對待,不必對銀行太客氣。比如,直接通報銀行上級主管部門、紀檢部門等,不用再等下回。只有如此,才能“殺一儆百”。當然,除銀行、派出所外,還有一些機構要求群眾到另外一些部門去開奇葩證明,這也需要相關部門進行嚴肅處理。
其實,銀行與公安系統(tǒng)早就實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)了,銀行所要求的奇葩證明完全可以通過網(wǎng)上解決。然而,卻出現(xiàn)多起銀行要求群眾提供奇葩證明的案例。當銀行總想著轉嫁自己風險時,就會把問題拋給群眾和派出所。所以,治理銀行奇葩證明,監(jiān)管部門要找準病根。
(轉自互聯(lián)網(wǎng))
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